Σε αυτό, το τρίτο και τελευταίο άρθρο αυτής της σειράς, ο δικηγόρος Andrew Tonge συνεχίζει την ανασκόπηση της 2ης Έκδοσης του Εγκεκριμένου Κώδικα Πρακτικής για Έργα Καταδύσεων Αναψυχής (ACOP) στους Κανονισμούς Κατάδυσης στην Εργασία 1997 (DWR).
Σε αυτό το άρθρο, θα εξετάσω τα υπόλοιπα καθήκοντα του εργολάβου κατάδυσης, κυρίως με αναφορά στους επόπτες και τις ομάδες καταδύσεων.
Αυτό το άρθρο, όπως και με άλλα άρθρα που έχω γράψει και θα γράψω, δεν είναι νομική συμβουλή, αλλά είναι απλώς ενδεικτικό. Κάθε περίπτωση ή σύνολο περιστάσεων είναι τελείως διαφορετική και πριν ληφθούν μέτρα, όποιος δεν είναι σίγουρος για τη νομική του θέση θα πρέπει να λάβει εξειδικευμένες νομικές συμβουλές.
Το DWR και το ACOP ισχύουν για καταδύσεις που περιλαμβάνουν το εκπαίδευση ή επίβλεψη δυτών αναψυχής εντός του ορίου των 12 μιλίων των βρετανικών χωρικών υδάτων, όπου ορισμένοι ή όλοι οι δύτες είναι στη δουλειά (συμπεριλαμβανομένων των εθελοντών, των αμειβόμενων υπαλλήλων και των δυτών σε μαθήματα ή υπό επίβλεψη και καθοδήγηση).
Ο κανονισμός 4 του DWR καθιστά πολύ σαφές ότι:
κάθε άτομο… που συμμετέχει σε ένα καταδυτικό έργο… πρέπει να λαμβάνει τα μέτρα που είναι λογικό να λάβει ένα άτομο στη θέση του για να διασφαλίσει ότι [DWR] τηρούνται.
Η καθοδήγηση της ACOP σε αυτό το σημείο αναφέρει ότι υπάρχουν ορισμένα άτομα των οποίων οι δραστηριότητες μπορεί να έχουν εμπλοκή ή αντίκτυπο στη διεξαγωγή ενός καταδυτικού έργου και, ως εκ τούτου, έχουν την ευθύνη να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς DWR σε σχέση με θέματα υπό τον έλεγχό τους.
Μεριμνά για τη συμμόρφωση με τους Κανονισμούς, σε σχέση με θέματα υπό τον έλεγχό τους (ΕΝΑΣ ΜΠΑΤΣΟΣ), το ίδιο με τη λήψη τέτοιων μέτρων όπως είναι λογικό για ένα άτομο στη θέση του (DWR);
Για ποια μέτρα είναι λογικά επιφανειακό κάλυμμα να λάβει, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με το DWR, για παράδειγμα? Ποια θέματα είναι υπό τον έλεγχό τους;
Εάν το κάλυμμα επιφάνειας δει ότι ο επιβλέπων προτείνει μια κατάδυση χωρίς επαρκή περιττό αναπνευστικό αέριο ή επαρκείς αριθμούς στην ομάδα κατάδυσης, ως παραδείγματα, είναι το κάλυμμα επιφάνειας υποχρεωμένο να σταματήσει την κατάδυση να συνεχιστεί; Εάν η κατάδυση δεν σταματήσει, αντιμετωπίζουν ποινική ευθύνη;
Είναι διαφορετική αυτή η θέση, ας πούμε, για το προϊστάμενος ή άλλος δύτης στην ομάδα καταδύσεων;
Οι απαντήσεις δεν διατυπώνονται στο ACOP, αλλά αυτό που είναι σαφές είναι ότι κάθε άτομο που εμπλέκεται σε ένα πρόγραμμα καταδύσεων αναψυχής μπορεί να είναι υπεύθυνο για παραβιάσεις του DWR και του ACOP και τα επακόλουθα περιστατικά.
Ο καταδυτικός ανάδοχος πρέπει να ορίσει έναν επόπτη για κάθε καταδυτική λειτουργία.
Η ACOP αναφέρει ότι α επόπτης πρέπει να διοριστεί εγγράφως. Κατάδυση σημαίνει α κατάδυση. Επιτρέπεται μόνο ένας επόπτης ανά καταδυτική λειτουργία.
Το ACOP δηλώνει ότι ο γραπτός διορισμός του επόπτη θα πρέπει να καθορίζει σαφώς τους χρόνους και τους τομείς ελέγχου. Ο επόπτης πρέπει να έχει άμεσο πρωταρχικό έλεγχο όλων των πτυχών ασφαλείας της καταδυτικής λειτουργίας για την οποία έχει οριστεί.
Αν και δεν υπάρχει προδιαγεγραμμένος τρόπος με τον οποίο πρέπει να κλείσετε το γραπτό ραντεβού, καλό είναι ο καταδυτικός ανάδοχος και ο επόπτης να υπογράψουν και να χρονολογήσουν την πραγματοποίηση και την αποδοχή του ραντεβού.
Σύμφωνα με τον Κανονισμό 9 παράγραφος 2 του DWR, κανένα πρόσωπο δεν διορίζεται ή ενεργεί ως επόπτης εκτός εάν είναι ικανό και, κατά περίπτωση, τα κατάλληλα προσόντα για την εκτέλεση των καθηκόντων του επόπτη σε σχέση με την καταδυτική επιχείρηση που είναι διορίστηκε να επιβλέπει.
Είναι σαφές ότι ο παρών κανονισμός επιβάλλει υποχρέωση τόσο στον καταδυτικό ανάδοχο όσο και στον επόπτη.
Η ACOP δηλώνει ότι για να διοριστεί ως επόπτης, το ενδιαφερόμενο άτομο θα πρέπει να είναι κάτοχος κατάλληλου τίτλου σπουδών από τον οργανισμό καταδύσεων αναψυχής που υποδεικνύει ότι έχει τα προσόντα στην ηγεσία και την οργάνωση καταδύσεων, τη διαχείριση διάσωσης και την αναγνώριση και θεραπεία τραυματισμών που σχετίζονται με τις καταδύσεις .
Στη συνέχεια αναφέρει ότι πριν διορίσει επόπτη, ο καταδυτικός ανάδοχος θα πρέπει να βεβαιωθεί ότι, εκτός από την κατοχή των κατάλληλων προσόντων, το ενδιαφερόμενο άτομο έχει σχετική προηγούμενη εμπειρία και μπορεί να θεωρηθεί ικανό να επιβλέπει τη συγκεκριμένη καταδυτική επιχείρηση που πρόκειται να πραγματοποιηθεί.
Είναι ξεκάθαρο ότι αρμόδιος δεν σημαίνει απλώς την κατοχή ενός τίτλου. Σημαίνει τα προσόντα με την ευρύτερη έννοια όχι μόνο να κατέχεις τα σχετικά προσόντα χαρτιού, αλλά και να είσαι έμπειρος και ικανός δεδομένου του τι καλείται να κάνει ή μπορεί να συναντήσει ο επόπτης.
Τα καθήκοντα του Επόπτη δεν είναι για τους λιπόθυμους. Ο κανονισμός 10 του DWR ορίζει αυτά τα καθήκοντα. Το ACOP παρέχει καθοδήγηση στον κανονισμό 10.
Συγκεκριμένα, η ACOP αναφέρει ότι ο επόπτης έχει αυτό που αποκαλεί νομικός ευθύνη για την ασφάλεια της καταδυτικής λειτουργίας που επιβλέπουν και ότι θα πρέπει να βρίσκονται στο χώρο, υπό τον άμεσο έλεγχο της καταδυτικής επιχείρησης που διεξάγεται.
Για να χρησιμοποιήσετε τη φράση νομικός ευθύνη, φαίνεται να υποδηλώνει ότι οι διωκτικές αρχές θέλουν να καταστήσουν σαφές ότι οποιαδήποτε ανεπάρκεια στην καταδυτική επιχείρηση θα πέσει ακριβώς στα πόδια του επόπτη, ανεξάρτητα από τα καθήκοντα του καταδυτικού αναδόχου ή άλλων.
Ωστόσο, δεν πρέπει να θεωρηθεί ότι το επειδή το ACOP μπορεί να μην χρησιμοποιεί τη φράση νομικός ευθύνη, κατά την περιγραφή του ρόλου άλλων που εμπλέκονται στο καταδυτικό έργο, ότι δεν μπορεί να αποδοθεί νομική ευθύνη σε αυτά τα άλλα άτομα. Οι παραβιάσεις του DWR και του ACOP από οποιονδήποτε εμπλέκεται σε ένα καταδυτικό έργο μπορεί να οδηγήσει σε ποινική και αστική ευθύνη.
Εκτός από έναν διορισμένο επόπτη, για κάθε καταδυτική λειτουργία (δηλαδή κάθε κατάδυση) πρέπει να υπάρχει μια κατάλληλα συγκροτημένη ομάδα κατάδυσης.
Η καθοδήγηση στο ACOP αναφέρει ότι ο καταδυτικός ανάδοχος πρέπει να προσδιορίσει το ελάχιστο μέγεθος ομάδας για μια ασφαλή επιχείρηση κατάδυσης με βάση τις απαιτήσεις της αξιολόγησης κινδύνου και του σχεδίου καταδυτικού έργου.
Το απόλυτο ελάχιστο μέγεθος ομάδας για μια ψυχαγωγική κατάδυση ανοικτό νερό είναι τρία? ένα άτομο στην επιφάνεια και δύο στο νερό (ένας από τους οποίους θα είναι ο επόπτης). Το εάν μια ομάδα τριών ατόμων είναι επαρκής πρέπει και πάλι να βασίζεται στην αξιολόγηση κινδύνου και το σχέδιο καταδυτικού έργου, το οποίο πρέπει να παρακολουθείται και να αναθεωρείται όπως αρμόζει καθ' όλη τη διάρκεια του καταδυτικού έργου.
Όσον αφορά εκπαιδευτή-αναλογίες προς μαθητές, το ACOP αναφέρει ότι αυτό θα πρέπει επίσης να βασίζεται στα πορίσματα της αξιολόγησης κινδύνου και δεν πρέπει να υπερβαίνει τα συνιστώμενα επίπεδα της κατάλληλης οργάνωσης καταδύσεων αναψυχής.
Όλοι όσοι αποτελούν μέρος της ομάδας καταδύσεων πρέπει να είναι ικανοί να εκτελούν τα καθήκοντα που έχουν. Το ACOP αναφέρει ότι τα προσόντα που εγκρίθηκαν (από το HSE) για καταδύσεις στο πλαίσιο αυτού του ACOP υποδεικνύουν ότι έχει αξιολογηθεί ένα ελάχιστο επίπεδο ικανότητας.
Και πάλι, τα προσόντα από μόνα τους δεν αποδεικνύουν πάντα την ικανότητα να αναλάβει μια εργασία. Ο ανάδοχος καταδύσεων έχει καθήκον να προσλάβει ικανά άτομα, τα οποία μπορεί να απαιτήσουν την επαλήθευση ή την απόδειξη της ικανότητας της ομάδας καταδύσεων.
Ομοίως, ο επόπτης θα θέλει να διασφαλίσει ότι η ομάδα καταδύσεων πληροί τα πρότυπα του ACOP. Πράγματι, το ίδιο μπορεί να ειπωθεί για όλους τους εμπλεκόμενους. Για να γνωρίζει ένας δύτης ότι ο συμπαίκτης του δεν είναι έτοιμος να κάνει την κατάδυση, μπορεί να αφήσει αυτόν τον δύτη κατά παράβαση των καθηκόντων του σύμφωνα με τον Κανονισμό 4, για παράδειγμα (παραπάνω).
Ένα παράδειγμα αυτής της απαίτησης για ικανότητα εμφανίζεται σε σχέση με τις πρώτες βοήθειες. Το ACOP δηλώνει ότι όσοι προσδιορίζονται στην ομάδα καταδύσεων ως ικανοί να παρέχουν πρώτες βοήθειες θα πρέπει να είναι σε θέση:
- αναγνωρίζουν τα συμπτώματα της ασθένειας αποσυμπίεσης και παρέχουν την κατάλληλη θεραπεία πρώτων βοηθειών πριν και κατά τη μεταφορά σε μια εγκατάσταση αποσυμπίεσης·
- χορηγήστε οξυγόνο σε αναίσθητο ασθενή.
- πραγματοποιήστε αναζωογόνηση χρησιμοποιώντας τις τεχνικές του τεχνητού αερισμού (AV) και της εξωτερικής καρδιακής συμπίεσης (ECC).
- αναγνωρίζουν τα συμπτώματα του σοκ και παρέχουν την κατάλληλη θεραπεία πρώτων βοηθειών.
- χορηγήστε κατάλληλη θεραπεία πρώτων βοηθειών για εγκαύματα, αιμορραγία και σπασμένα οστά.
Αυτός ο κατάλογος των απαιτούμενων ικανοτήτων μπορεί να θεωρηθεί καλύτερα ως μη εξαντλητικός. Προσέξτε τη φρασεολογία. περιγράφει την ικανότητα αντί για ένα απλό προσόν χαρτιού.
Το ACOP συνεχίζει να δηλώνει ότι υπάρχουν περιπτώσεις όπου ορισμένα μέλη της ομάδας καταδύσεων θα πρέπει να έχουν επιπλέον εκπαίδευση στις πρώτες βοήθειες.
Αναφέρει ότι αυτή η απαίτηση Μάιος προκύπτουν όταν η απόσταση από τις τοπικές ιατρικές υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης σημαίνει ότι υπάρχει ανάγκη διατήρησης της ζωής έως ότου οι ιατρικές υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης είναι σε θέση να αναλάβουν την ευθύνη· ή όταν ο δύτης που χρειάζεται πρώτες βοήθειες βρίσκεται μέσα σε θάλαμο συμπίεσης και δεν μπορεί να παρασχεθεί ιατρική βοήθεια από κανονικές ιατρικές υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης.
Ενώ μπορεί να είναι ασυνήθιστο για δύτες αναψυχής να ασχολούνται με προηγμένες ιατρικές δραστηριότητες εκπαίδευση και τη θεραπεία των δυτών σε θαλάμους επανασυμπίεσης, αυτή η νεότερη έκδοση του ACOP καθιστά σαφές ότι οι διωκτικές αρχές περιμένουν από τους δύτες αναψυχής να κάνουν ό,τι είναι απαραίτητο και όχι αυτό που φαίνεται απλά ως συνήθως.
Σε αυτόν τον βαθμό, αυτό το τελευταίο ACOP έχει περισσότερο την εμφάνιση και την αίσθηση των εμπορικών καταδυτικών ACOP.
Αυτό που είναι σαφές από το ACOP είναι ότι οι αποφάσεις και οι εκκλήσεις κρίσης του εργολάβου κατάδυσης (και κατ' επέκταση, του επόπτη και άλλων) πρέπει να έχουν τη βάση τους σε μια σωστά εκτελούμενη αξιολόγηση κινδύνου.
Το να μην μπορείτε να αποδείξετε τις διαδικασίες σκέψης και τα συμπεράσματα (κατά προτίμηση γραπτώς) θα μπορούσε να είναι μοιραίο για οποιαδήποτε υπεράσπιση στο δικαστήριο.
Στη γενική καθοδήγηση στην αρχή του ACOP δηλώνει εάν ακολουθήσετε την καθοδήγηση που θα ακολουθήσετε Κανονικά να κάνει αρκετά για να συμμορφωθεί με το νόμο. Συνεχίζει λέγοντας ότι οι επιθεωρητές υγείας και ασφάλειας επιδιώκουν να διασφαλίσουν τη συμμόρφωση με το νόμο και μπορούν να αναφέρονται στις οδηγίες του ACOP. Το DWR είναι νόμος.
Το ACOP δεν είναι. Ενώ ακολουθείτε τις οδηγίες ACOP θα Κανονικά να κάνετε αρκετά για να συμμορφωθείτε με το νόμο, ο νόμος είναι το μέρος με το οποίο πρέπει να συμμορφωθείτε και για παραβάσεις του οποίου θα διωχθείτε.
Πρέπει να θυμόμαστε ότι ο νόμος δεν περιορίζεται στο DWR. Ο βαθμός στον οποίο η συμμόρφωση με το ACOP θα αποτελεί άμυνα σε εικαζόμενες παραβιάσεις άλλων τομέων του νόμου αξιολογείται καλύτερα κατά περίπτωση.
Αυτό που είναι σίγουρο, από αυτή τη νεότερη έκδοση του ACOP, είναι ότι οι διωκτικές αρχές περιμένουν από όλους όσοι εμπλέκονται σε ένα καταδυτικό έργο να σκεφτούν μόνοι τους και να κάνουν κρίσεις. να μην ακολουθούν δουλικά ξεπερασμένες ιδέες ή υπερβολικά περιοριστικές λίστες με την ελπίδα της συμμόρφωσης.
Αυτή η πιο πρόσφατη έκδοση του ACOP φέρει ένα σαφές μήνυμα - προσοχή στις κοπές. Είναι ζωτικής σημασίας όλοι όσοι εμπλέκονται σε ένα καταδυτικό έργο (συμπεριλαμβανομένων των εργολάβων κατάδυσης, των εποπτών, των δυτών, της κάλυψης επιφανειών και άλλων) να είναι εξοικειωμένοι με τις λεπτομέρειες του ACOP και του DWR. Όπως λέγεται συχνά, η άγνοια δεν είναι άμυνα.
Ο Andrew Tonge είναι δικηγόρος και διευθυντής στην Nexus Solicitors Limited, Μάντσεστερ, όπου συμβουλεύει μια σειρά από επιχειρήσεις στον κλάδο των καταδύσεων και της υποθαλάσσιας βιομηχανίας. Είναι επίσης τεχνικός κατάδυσης PADI εκπαιδευτή και έμπειρος δύτης. Όλες οι απόψεις που μοιράζονται σε αυτό το άρθρο είναι δικές του.